La nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión tiene como objetivo conectar a 15 millones de mexicanos sin acceso a internet
La Jefa del Ejecutivo Federal puntualizó que la iniciativa
separa funciones de competencia económica para transferirlos a la Comisión
Antimonopolio; recupera el derecho de las audiencias y a las radios
comunitarias
- CFE
podrá otorgar servicio de internet en zonas sin cobertura y en igualdad de
condiciones con privados
- La
iniciativa no concentra atribuciones en la Agencia de Transformación
Digital y Telecomunicaciones, mientras que la competencia económica se
transfiere a la nueva Comisión Antimonopolio que se creará en la
Secretaría de Economía
El Gobierno de México, a través de la Agencia de
Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), resaltó que el objetivo de
la nueva Ley en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión es
conectar a 15 millones de mexicanos y mexicanas que actualmente no tienen
acceso a internet.
La Presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, puntualizó
que la nueva ley tiene como finalidad separar las funciones de competencia
económica para transferirlas a la nueva Comisión Antimonopolio, mientras que
las atribuciones que estaban a cargo del Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT) pasarán tanto a la comisión, a la ATDT o a la
Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT). Además, de
que recupera el derecho de las audiencias a tener información veraz; el de las
radios comunitarias para su promoción; y en el caso del internet, permite que
la Comisión Federal de Electricidad (CFE) otorgue servicio en zonas sin
cobertura y en igualdad de circunstancias que los privados.
“Hay muchos lugares que no tienen cobertura, queremos que en
esos lugares haya cobertura. ¿Cómo? Hay una legislación en Brasil —de ahí lo
tomamos— en donde el privado, por ejemplo, puede decir: ‘Yo te pongo cobertura
en toda esta zona y de manera gratuita sobre los derechos de concesión’; se
puede hacer eso. La otra es que CFE-Internet, Internet para Todos, pueda tener
más facilidad para su cobertura. Entonces, eso es en esencia lo que estamos
planteando. ¿Es fuerte en términos de los cambios? Pues sí hay cambios, pero es
para el bien de México y de las y los mexicanos, pero al mismo tiempo se
permite que los privados sigan haciendo todo su trabajo, toda su labor”,
explicó en la conferencia matutina: “Las mañaneras del pueblo”.
Asimismo, destacó que se eliminó el artículo 109 de la
iniciativa para evitar confusiones —el cual estaba pensado para acompañar a la
Ley del IVA sobre plataformas de venta de bienes—, y en el artículo 210 se
establece que ningún gobierno extranjero puede hacer propaganda política,
ideológica y comercial de gobiernos extranjeros excepto para promoción
turística, cultural o deportiva.
El titular de la ATDT, José Antonio Peña Merino, explicó
que, de los 15 millones de personas sin acceso a internet, 10.2 millones de
personas viven en zonas sin cobertura, mientras que, 4.4 millones viven en
zonas con cobertura, pero no cuentan con los recursos para contratar el
servicio.
Recordó que, durante el sexenio del expresidente Andrés
Manuel López Obrador, se instaló nueva infraestructura para dar conectividad a
diferentes zonas. Con ello, se pasó de 13 mil a 141 mil localidades conectadas
con una red pública, lo que representa un cambio de 40 millones a 97 millones
de personas. Esto permitió que se creara el programa Conectividad
para el Bienestar, que entregó 2.9 millones de tarjetas SIMS para celulares
con un servicio gratuito de 5 GB mensuales y mil 500 minutos para llamadas.
Sin embargo, hoy en día, solo el 92 por ciento de la
población vive en zonas con cobertura: 96 por ciento en localidades de más de 2
mil 500 habitantes; 62 por ciento en poblaciones con menos de 2 mil 500
personas y 26 por ciento en lugares de menos de 200 habitantes. Por ello con
esta nueva ley se busca regular el acceso y el uso de señales de comunicación
para conectar a todos los mexicanos y mexicanas.
Precisó que se trata de una ley en la que el espectro de uso
público podrá utilizarse por autoridades y oficinas gubernamentales, para
internet gratuito, para Programas del Bienestar y en sitios públicos.
Por su parte, el espectro de uso comercial ahora incluye a
CFE y a privados en igualdad de condiciones. Además, habrá cobertura social y
carretera por empresas de Telecom, a cambio de descuentos en el pago de
espectro. También operadores comunitarios, sociales y públicos podrán
conectarse a las redes de los grandes operadores y se compartirá la
infraestructura de igual manera, con costos accesibles y no discriminatorios. A
su vez se da acceso fácil al espectro cuando no sea utilizado para fines
comerciales, como sería el caso de la educación, la investigación, la industria
y automatización lo cual está vinculado al Plan México, así como pequeñas
empresas.
Agregó que, como parte de esta ley, las radios públicas y
comunitarias tendrán menos requisitos para el acceso al espectro, sobre todo en
zonas indígenas y afromexicanas, aunado a que tendrán la posibilidad de acceder
a patrocinios y a publicidad de comercios locales. Asimismo, se incluye la
simplificación y homologación de trámites de despliegue e infraestructura.
Otros cambios importantes son que se establecen derechos de
usuarios, como acceder a dispositivos abiertos en los que se puede colocar
tarjetas SIM de cualquier empresa y cuyo saldo pueda recargarse en cualquier
establecimiento. Se implementan, además, medidas para no perder recursos
orbitales que están, hoy, a nombre de México, y en su caso, tener planes de
contingencia y reemplazo. También se establecen lineamientos para ordenamiento
y retiro de cableado que no esté en uso, y se bloquean las señales en centros
penitenciarios — a cargo de las empresas de telecomunicaciones— para evitar un
mal uso de la telefonía celular.
